(網(wǎng)經(jīng)社訊)6月30日，網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)發(fā)布2025年5月份網(wǎng)約車行業(yè)運行基本情況。 截至2025年5月31日，全國共有385家網(wǎng)約車平臺公司取得網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可，環(huán)比增加3家。網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)5月份共收到訂單信息7.70億單，環(huán)比增長5.9%。
從本月情況看，有以下特點：
在訂單量前10名的平臺中，按訂單合規(guī)率（指駕駛員和車輛均獲得許可的訂單量占比）從高到低的分別是喜行約車、旅程約車、如祺出行、享道出行、陽光出行、及時用車、T3出行、曹操出行、滴滴出行、花小豬出行。本月訂單合規(guī)率增長前3名的依次是喜行約車、如祺出行、旅程約車；增長最后3名的依次是曹操出行（-3.1%）、花小豬出行（-3.5%）、及時用車（-6.4%）。
其中，面向乘客、與網(wǎng)約車平臺公司共同提供服務(wù)的平臺（俗稱“聚合平臺”）完成2.79億單，環(huán)比增長5.6%。按訂單合規(guī)率由高到低的分別是花小豬出行、滴滴出行、高德打車、攜程用車、百度打車、騰訊出行、美團打車。
在各主要中心城市中，按訂單合規(guī)率從高到低排名分別是成都、深圳、廣州、杭州、濟南、廈門、鄭州、南寧、天津、貴陽、福州、青島、合肥、石家莊、長春、西寧、南京、寧波、重慶、長沙、海口、南昌、大連、拉薩、太原、蘭州、昆明、武漢、呼和浩特、銀川、哈爾濱、上海、西安、沈陽、北京、烏魯木齊。其中，成都、深圳、廣州、杭州、濟南、廈門、鄭州、南寧、天津、貴陽、福州、青島、合肥、石家莊、長春、西寧、南京、寧波、重慶、長沙、?？?、南昌等22個城市訂單合規(guī)率均在80%以上。本月訂單合規(guī)率增長前3名的依次是拉薩、大連、哈爾濱；增長最后3名的依次是海口（-4.4%）、上海（-5.2%）、西安（-14.6%）。
根據(jù)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)，截至4月底，共有87家平臺180天以上未傳輸數(shù)據(jù)，包括：
根據(jù)網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互系統(tǒng)發(fā)布的2025年5月監(jiān)測數(shù)據(jù)，2025年5月網(wǎng)約車市場呈現(xiàn)出"總量增長、結(jié)構(gòu)分化"的顯著特征。以下從行業(yè)規(guī)模、運營效率、區(qū)域差異等維度展開深度解析。
一、平臺合規(guī)率分化：自營與聚合模式的博弈
2025年5月網(wǎng)約車平臺合規(guī)率呈現(xiàn)出明顯的"兩極分化"趨勢。在訂單量前10名的平臺中，喜行約車、如祺出行、旅程約車合規(guī)率增長最快，而曹操出行(-3.1%)、花小豬出行(-3.5%)、及時用車(-6.4%)則出現(xiàn)明顯下滑。這種分化主要源于兩類平臺的合規(guī)管理策略差異：自營平臺通過垂直整合和嚴格審核實現(xiàn)高合規(guī)，而聚合平臺因依賴第三方運力導(dǎo)致合規(guī)率較低。
自營平臺如如祺出行、喜行約車等合規(guī)率增長較快，主要得益于其嚴格的司機和車輛管控機制。例如如祺出行依托廣汽集團資源，建立自有車隊并實施"潔凈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)"，通過如祺學(xué)院對司機進行系統(tǒng)培訓(xùn)，確保服務(wù)質(zhì)量和合規(guī)性。
相比之下，聚合平臺如滴滴出行、曹操出行、花小豬出行等合規(guī)率增長乏力甚至下滑，主要受制于其業(yè)務(wù)模式。聚合平臺作為"信息撮合者"，法律定位為"網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者"，不直接承擔(dān)承運人責(zé)任，也無需對司機和車輛進行直接審核。曹操出行2024年訂單合規(guī)率已處于低位，2025年進一步下滑至83.9%，主要因其85.7%的訂單來自聚合平臺，失去對運力的直接管控權(quán)。
合規(guī)率差異還與平臺擴張策略相關(guān)。滴滴出行在2025年3月被多地（如長春、西安、樂山）處罰，要求清退違規(guī)車輛，但其業(yè)務(wù)"瘦身"和成本壓縮導(dǎo)致合規(guī)投入不足。
二、聚合平臺與自營平臺的合規(guī)管理策略對比
聚合平臺與自營平臺在合規(guī)管理上存在根本性差異，這種差異直接影響了平臺的合規(guī)率表現(xiàn)。聚合平臺作為"信息撮合者"，主要對接入平臺資質(zhì)進行審核，不直接審核司機/車輛資質(zhì)；而自營平臺則通過垂直整合和嚴格內(nèi)部審核實現(xiàn)高合規(guī)。
在審核機制上，聚合平臺如高德打車僅對接入的網(wǎng)約車平臺資質(zhì)進行審核，不直接審核司機/車輛資質(zhì)，依賴第三方平臺執(zhí)行合規(guī)。
在政策應(yīng)對上，聚合平臺面臨"連帶責(zé)任"壓力。多地要求聚合平臺承擔(dān)連帶責(zé)任，但法律定位未明確，未來可能通過"政企協(xié)同"模式推動其加強審核。
在技術(shù)投入上，兩類平臺存在差異。自營平臺更傾向于開發(fā)安全技術(shù)工具，而聚合平臺技術(shù)投入側(cè)重于信息撮合與流量分配。
三、城市合規(guī)率排名變化：政策執(zhí)行力度與市場結(jié)構(gòu)的影響
城市合規(guī)率排名反映了不同地區(qū)政策執(zhí)行力度與市場結(jié)構(gòu)的差異。2025年5月，在各主要中心城市中，按訂單合規(guī)率從高到低排名依次為成都、深圳、廣州、杭州、濟南、廈門、鄭州、南寧、天津、貴陽等，其中22個城市訂單合規(guī)率均在80%以上。而訂單合規(guī)率增長前3名的是拉薩、大連、哈爾濱，增長最后3名的是?？冢?4.4%）、上海（-5.2%）、西安（-14.6%）。
高合規(guī)率城市（如成都、深圳）主要依靠嚴格的政策執(zhí)行和創(chuàng)新的管理機制。例如成都推出了"合規(guī)積分銀行"制度，將司機合規(guī)行為與接單優(yōu)先級掛鉤，形成長效激勵機制。
相比之下，低合規(guī)率或下降城市（如上海、西安）則面臨政策執(zhí)行不力或市場結(jié)構(gòu)失衡的挑戰(zhàn)。上海網(wǎng)約車合規(guī)率常年處于30名左右，幾乎墊底，主要因"京籍京車"政策要求司機必須為本地戶籍，但合規(guī)運力僅2.1萬輛，遠低于實際需求，導(dǎo)致平臺依賴非合規(guī)資源。
四、未來發(fā)展趨勢：合規(guī)深化與智能出行雙輪驅(qū)動
2025年5月的數(shù)據(jù)特征預(yù)示著網(wǎng)約車行業(yè)正步入"合規(guī)深化期"與"智能出行期"的疊加階段。行業(yè)將從"規(guī)模擴張"向"質(zhì)量提升"轉(zhuǎn)型，同時自動駕駛技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用將重塑市場格局。
政策監(jiān)管也將更加精準(zhǔn)化。多地已開始探索聚合平臺的監(jiān)管模式，如濟南條例明確聚合平臺為"為網(wǎng)約車經(jīng)營者與乘客提供信息中介、交易撮合服務(wù)的第三方網(wǎng)絡(luò)聚合平臺"，應(yīng)當(dāng)對接入的網(wǎng)約車平臺公司資質(zhì)進行審核，但未強制穿透式審核司機/車輛。未來監(jiān)管將更加注重"政企協(xié)同"，通過建立信息共享機制和聯(lián)合監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率和水平。
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